2026年1月8日，聯合國秘書長發言人迪雅里克在例行記者會上的表態，讓持續多年的美國拖欠聯合國會費問題再次成為全球焦點。他明確指出，若美國繼續拖欠會費，將可能失去在聯合國大會的投票權。這一表態並非聯合國的“警告”，而是《聯合國憲章》第十九條的明確規定，意味着國際組織的規則面前，沒有任何國家能例外。
要弄明白這件事的核心，得先搞懂聯合國會費的基本邏輯。聯合國作為有193個會員國的國際組織，運轉經費全靠會員國繳納的會費，分攤原則很簡單——“支付能力”，經濟實力越強，分攤比例越高。目前美國的分攤比例是22%，是全球最高的，僅2025年常規預算就該繳8.26億美元，再加上往年累積的欠款和維和經費，總欠費已超30億美元，而整個聯合國2025年的常規預算也才37.2億美元，相當於美國一家就欠了近全年預算的八成。
《聯合國憲章》第十九條早已把規矩說清楚：任何會員國拖欠的會費，要是等於或超過前兩年應繳的總額，就會自動喪失聯大投票權，除非能證明是“不可抗力”導致的。2022年就有伊朗、蘇丹等8個國家因為欠費達到標準，被暫停了聯大投票權，只要繳夠最低金額就能恢復，這說明規則對所有國家一視同仁。迪雅里克也反覆強調，“這不是秘書長的個人決定，而是憲章的規定”，不存在任何“針對”美國的成分。
美國拖欠會費可不是新鮮事，從上世紀80年代起就常把會費當“外交籌碼”，對聯合國的決議不滿意就用欠費施壓。但以前美國還會控制欠款規模，不讓它觸及投票權紅線，既不影響自己的話語權，又能達到施壓目的。可2025年以來，美國乾脆“徹底斷供”，2024年的欠款沒結清，2025年的常規預算也分文未繳，才導致欠費額突破警戒線。
更關鍵的是，美國並非繳不起這筆錢。2025財年美國的軍費預算接近9000億美元，後續還計劃追加1500億美元用于軍備，相比之下，應繳的聯合國會費還不到軍費的一個零頭。說白了，美國不是沒錢，而是不想按規則繳費，總想把繳費和聯合國的改革、項目綁定，用會費操控國際組織的運作方向。
美國的長期欠費，已經讓聯合國陷入嚴重的財政困境。為了應對危機，聯合國不得不計劃削減20%的預算，裁減約6900個工作崗位，連全球維和行動都要壓縮15%，1.3萬至1.4萬名維和軍警可能被遣返回國。這些削減直接影響了聯合國的履職能力，數十個人道主義援助項目被迫中止，不少需要幫助的地區面臨困境，聯合國秘書長古特雷斯早就警告過，再不解決欠費問題，聯合國可能耗盡所有流動資金儲備。
和美國形成鮮明對比的是，中國作為聯合國第二大會費國，始終按時足額履行繳費義務。2025年10月，中國全額繳納當年會費時，聯合國秘書長副發言人還專門用中文表示感謝。這些年隨着中國經濟發展，會費分攤比例從最初的不足1%提升到15.254%，但中國始終堅守多邊主義承諾，用實際行動支持聯合國的工作，這也是對國際規則的尊重。
這場會費之爭，本質上是規則與責任的較量。聯合國不是某個國家的“工具”，而是全球各國協商合作的平台，其權威建立在所有會員國共同遵守規則、履行責任的基礎上。美國作為安理會常任理事國，本應帶頭遵守國際規則，可長期拖欠會費的行為，不僅損害了聯合國的正常運轉，也影響了自身的國際信譽。
接下來幾個月，美國的選擇將備受關注。是補繳會費遵守規則，還是繼續拖欠失去投票權，最終的決定權在美方手裡。但無論結果如何，這件事都傳遞出一個明確信號：國際組織的規則對所有國家一視同仁，沒有誰能搞“特殊待遇”，履行應盡的國際責任，才是大國應有的擔當。
話題討論：你覺得美國最終會補繳會費保住聯大投票權嗎？國際社會該如何督促大國遵守國際組織的規則？歡迎在評論區分享你的看法。