司法部典型案例:湖南某區城管局越權執法被叫停

中國青年報客戶端北京1月29日電(中青報·中青網記者劉言)司法部今天發布規範涉企行政執法專項行動第四批典型案例。中青報·中青網記者註意到,湖南省一區城管局超越職權執法案入選,司法部指出,該區政府行政執法協調監督局及時糾正區城管局的越權行為,從個案整改推動執法部門強化“職權法定”意識,保障企業合法經營不受違法行政干擾,有效防範因權限劃分不清導致的越權執法問題,有助於構建層級分明、權責一致的行政執法體系。

案情顯示,2025年5月,一燃氣公司向湖南某市某區政府行政執法協調監督局反映,區城管局於2025年3月,對該公司下達停業整改通知書並要求相關部門取締公司合法經營手續,存在濫用職權、干擾企業正常經營的問題。該區政府行政執法監督局對企業反映的情況,依法開展監督。

經區政府行政執法協調監督局調查核實,根據改革要求,2024年7月以後,當地城市管理領域行政處罰權統一由市級城管部門集中行使,故區城管局於2025年3月責令該公司停業的行為屬於越權執法。

據此,該區政府行政執法協調監督局製發監督意見書,督促區城管局限期整改。區城管局按照監督要求立即整改,自行撤銷了超越職權作出的行政行為,並主動與市城管局進行工作銜接,建立發現違法行為後移送市級查處的機制。

司法部發布該典型案例時表示,隨著跨層級、跨領域執法不斷深入,對於執法權的劃分與調整,需要進一步明確行政權責邊界、杜絕越權執法,這是保障企業合法經營權益、維護行政執法秩序的關鍵。本案中,區城管局因對機構改革後行政處罰權劃分認知不清,違背職權法定原則,作出越權執法行為,干擾企業正常生產經營,削弱行政執法公信力。

來源:中國青年報客戶端

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