北京超標電動自行車三年過渡期今天結束,這幾個問題你要清楚


新京報快訊(記者 陳琳)北京超標電動自行車三年的過渡期將於10月31日結束。明天起,交管部門將對不符合新國標要求的上路電動自行車進行相應處罰。

我們身邊的電動車存在哪些違規行為?如果違規電動自行車上路將面臨怎樣的處罰?市場監管部門對違規生產、銷售電動自行車行為開展了哪些行動?市民面對違規電動車,該怎麼做?日前,北京市市場監管執法總隊走進“聽聽FM”直播間,回答了公眾關注的問題。


北京市市場監管執法總隊正在查處違規銷售的電動四輪車。北京市市場監管局供圖

北京銷售違規電動三輪車、四輪車現象基本“清零”

據介紹,北京市市場監督管理局自2020年12月開始,開展打擊製售違規電動三輪車、四輪車專項整治工作,加強對銷售違規電動三輪車、四輪車違法行為的查處。

針對線下實體門店,嚴厲打擊銷售違規電動三輪車、四輪車的違法行為,從銷售、庫存、運輸等環節進行嚴查深挖;同時與公安部門加強協同,對於公安部門在運輸、銷售等領域發現非法電動三輪車、四輪車銷售行為,依法予以查處;針對線上電商平臺,該局就北京市網路銷售違規電動三輪車、四輪車的問題,多次對阿里、拼多多、京東等電商平臺進行了約談指導,約束平臺內經營商戶不得向北京市銷售違規電動三輪車、四輪車,北京市購買者不得下單、交易。

截至2021年9月底,北京市市場監管部門共檢查電動三輪車、四輪車相關經營主體17105家次,立案42起,共查扣違規電動三輪車、四輪車486輛,罰款共計40餘萬元。並聯合公安部門對沒收的違規車輛進行了一次集中銷燬。目前,違規電動三輪車、四輪車的進京運輸渠道基本被切斷,市場上銷售違規電動三輪車、四輪車的現象也基本“清零”。

通過明察暗訪,開展突擊行動

北京市市場監管執法總隊相關負責人介紹,他們在執法過程中,也發現有部分商家存在給電動車改限速的問題。目前一般通過第三方暗訪的模式發現線索,今年年初,執法總隊聯合北京市消費者協會開展明察暗訪,由協會安排人員進行暗訪,發現改裝的問題後,及時購車固定證據,再將線索移送給市場監管部門,對非法拼裝、改裝電動自行車的商戶依法處理。

去年12月底,執法總隊通過明察暗訪,定點蹲守,查處了位於北京市順義區一家銷售違規電動四輪車的企業,為了躲避檢查,這家企業的經營店面與庫房是分開的,庫房隱藏在附近村落的民房中。總隊執法人員通過數日的暗訪和蹲守,發現庫房所在地,現場查扣了違規電動四輪車62輛,案值近百萬元。最終依法對涉案企業作出吊銷營業執照的行政處罰決定,沒收了所有違規電動四輪車。

此外,執法總隊在前期日常檢查和縝密暗訪摸排的基礎上,於今年8月中旬開展專項執法行動,突擊檢查了“金箭”“五羊”“小牛”“綠能”“自由行”等品牌電動自行車經銷商的四處庫房,經隨行技術人員鑑別,現場查獲大量涉嫌不符合國家標準的電動自行車。此次行動共計查扣涉嫌違規電動自行車3000餘輛,貨值金額高達600餘萬元,有效震懾了不法商家。

關注

1. 什麼是違規電動車?改裝的電動車是否也是違規的?

2018年5月15日,電動自行車的新國標GB17761-2018《電動自行車安全技術規範》正式頒佈,並於2019年4月15日正式實施。基本上來說,不符合新國標要求的電動自行車就屬於超標電動車。

新標準的幾個主要引數包括,蓄電池標稱電壓:≤48V;電動機額定輸出功率:≤400W;最高車速:≤25km/h;整車質量:≤55kg;具備腳踏騎行能力。不符合這幾個指標要求的電動自行車屬於超標電動自行車。

為了貫徹落實新國標,《北京市非機動車管理條例》於2018年11月1日起施行,對不符合新國標要求的電動自行車設定三年過渡期,過渡期滿後,不符合規定的電動自行車不得上路行駛。否則有關部門將依法扣車,並對駕駛人處1000元罰款。

對電動自行車進行改裝,屬於違法行為。目前,電動自行車的生產是按照強制性產品認證管理的,要求整車符合新國標的要求,具備一致性。對電動車進行改裝,會破壞電動車整體的一致性,影響安全行駛。依據《北京市非機動車管理條例》第十八條的規定:“禁止對出廠後的電動自行車實施下列行為:(一)加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置,或者更換不符合國家標準的電動機和蓄電池等動力裝置;(二)加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置;(三)拆除或者改動限速處理裝置;(四)其他影響電動自行車通行安全的拼裝、改裝行為。禁止駕駛拼裝、改裝的電動自行車上路行駛。”一旦發現從事經營性拼裝、改裝電動自行車的,由工商行政管理部門責令改正,並處3萬元以上5萬元以下罰款。

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2. 路上行駛的電動三輪車、四輪車,是否屬於違法違規範疇?

目前北京市路面行駛的電動三輪車、四輪車大多屬於違規車輛。其中電動四輪車及部分型號的電動三輪車未經工信部許可生產,未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》,其車輛效能也不符合機動車安全技術標準,屬於違規車輛;而部分電動三輪車列入了工信部的《道路機動車輛生產企業及產品公告》目錄,屬於三輪摩托車,可以正常買賣,需要上正規機動摩托車牌照並具備機動車駕駛資格才能上路行駛。

2021年7月12日,北京市五部門聯合釋出《通告》,加強違規電動三輪車、四輪車管理。《通告》規定:禁止生產、銷售違規電動三輪車、四輪車,自《通告》釋出之日起,任何單位和個人不得新增違規電動三輪車、四輪車。對《通告》釋出前購買的違規電動三輪車、四輪車設定過渡期,過渡期截至2023年12月31日。過渡期內上路行駛時,應當遵守相關通行規定。違反通行規定的,公安機關交通管理部門將依法查處。過渡期後(2024年1月1日起),違規電動三輪車、四輪車不得上路行駛;不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。違規上路行駛或停放的,執法部門將依法查處。

3. 購買電動自行車需要注意哪些事項?哪些電動三輪車是特定人群可以購買使用的?

針對電動自行車,不符合新國標、拼裝改裝的車輛屬於違規車輛,目前北京市對進京銷售的電動自行車實行目錄管理,只有符合新國標的車型才能夠進入目錄,消費者購車時要重點關注《北京市電動自行車產品目錄》,未在目錄內的車型不能銷售,也不能上牌照。

電動四輪車,目前均未列入工信部的《道路機動車輛生產企業及產品公告》目錄,屬於違規車輛,不能銷售。

電動三輪車,未列入工信部的《道路機動車輛生產企業及產品公告》目錄的車輛屬於違規車輛,不能銷售;只有列入了工信部上述目錄中的電動三輪車,屬於三輪摩托車,可以正常買賣,但也需要上正規機動摩托車牌照並具備機動車駕駛資格才能上路行駛。

4. 北京市生產、銷售電動車的企業、商家等分佈情況如何?

北京市目前沒有電動車的生產企業,北京市銷售的電動車基本上都是外地生產的。

北京市目前銷售電動車的門店分佈很廣,據目前摸排的情況,16個區共有1800餘家電動車的門店,其中朝陽、豐臺、海淀、昌平、順義、通州這六個區比較集中,差不多有1100家門店。

5. 現在很多品牌店的網店,是否和線下銷售渠道相連?

現在很多電動自行車的知名品牌,譬如“雅迪”“愛瑪”“小牛”等都有網路銷售的門店,但這些網路銷售的門店大多是外地生產廠家設立的,直接從廠家發貨;北京的線下銷售渠道一般是通過代理公司從廠家進貨,再配送給下屬經銷的門店,所以線下銷售與線上銷售二者基本是分開的,很多廠家也有專供網路銷售的車型。

6. 市民怎麼看電動自行車是否合規?發現違規行為怎麼舉報,有何獎勵?

對於合規的電動自行車,消費者可以重點關注以下幾個指標:蓄電池標稱電壓:≤48V;電動機額定輸出功率:≤400W;最高車速:≤ 25 km/h;整車質量:≤ 55 kg;鞍座長度:≤35cm;具備腳踏騎行能力。符合以上幾個指標的電動車基本上可以判定為合規電動車。

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今年3月份,北京市自行車電動車行業協會和11家北京市知名電動車企業建立非法改裝電動自行車舉報獎勵制度,如有消費者發現某品牌電動自行車銷售門店存在擅自改裝電動自行車等違法行為,可通過協會電話010-87792097或微信公眾號:自行車與電動車(bjbicycle)舉報並提供相關證據,舉報線索核實後,由該品牌電動自行車企業獎勵舉報人1萬元人民幣。

7. 電動車電池有不同型別,安全效能、各自的優缺點都是什麼?

電動車電池主要分為鉛酸電池和鋰電池兩大類。

鉛酸電池優點:與鋰電池相比,鉛酸電池的價格相對比較便宜,回收價格比鋰電池更高,而且高倍率放電效能更好。缺點是鉛酸電池相對更重,而且內含硫酸和一些重金屬物質,具有腐蝕性,容易造成環境汙染;另外,鉛酸電池能量密度更低,其使用壽命不及鋰電池。

鋰電池優點:與鉛酸電池相比,鋰電池體積更小,更輕巧,更方便攜帶,而且壽命相對更長。此外,鋰電池的能量更大,可以提供較大的電流,而且高低溫適應性更強,受溫度影響因素較小,更加綠色環保。缺點是鋰電池的安全穩定性相對差點,如果操作不當,存在爆炸的風險。另外,鋰電池不能大電流放電,且生產要求條件較高,成本也更高。

8. 使用電動自行車應注意哪些?

我們在享受電動車帶來的快捷和方便的同時,也要繃緊安全這根弦。充電過程加強監管、停放管理規範有序,杜絕不安全的使用行為。

應選購、使用已經獲得生產許可證的廠家生產的質量合格的電動車、充電器和電池,不要違規改裝電動車,不要使用不合格電池。

電動車應停放在安全地點,不要停放在樓梯間、疏散通道、安全出口處,不得佔用消防車通道。

不得在建築門廳、疏散通道、架空層內私拉亂接電氣線路為電動車充電。充電時嚴格按照產品使用說明書要求,遠離易燃、可燃物品,避免長時間充電。發現有燒焦、起火等異常情況時應立即切斷電源。

電動車充電不要超過8個小時,在充電器指示燈轉成綠色之後的1-2個小時內,應及時地拔掉電源。

新京報記者 陳琳

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編輯 劉茜賢 校對 吳興發

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