這次爲什么沒降息?

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1月15日,央行开展890億元7天期逆回購操作,中標利率爲1.8%。同時开展9950億元1年期中期借貸便利(MLF)操作,中標利率爲2.5%,與此前一致。

近期物價、信貸放緩,MLF迎來开年首個操作窗口,市場降息預期升溫。

央行超量續作MLF,以量爲主,利率維持不變。“量增價平”主要出於“內外因素”考慮,對內銀行淨息差收窄,對外人民幣匯率維穩。

未來降准降息終會到來,等待時間窗口。一是有效需求不足,市場信心有待提振;二是雖然銀行間流動性尚充裕,但微觀主體流動性不足,房地產、地方政府等資金缺口仍大,資金面結構性偏緊。三是美聯儲降息預期升溫,貨幣政策終將迎來時間窗口。

未來降息有沒有用?有!有助於降低企業、居民和地方政府的債務利息支出負擔,同時考慮到物價連續三個月爲負,實際利率上升,降息有助於降低利率水平。不必擔心中美利差,大國貨幣政策以我爲主,首要目標是國內的經濟增長和就業,這是基本盤。

我們近期倡導“全力拼經濟”“拉开新一輪經濟提振計劃的序幕”“新基建”。只要我們把發展放在首要任務和第一要務,全力拼經濟,出台力度足夠大的大規模經濟復蘇措施,提振民營經濟信心,活躍資本市場,促進房地產軟着陸,堅定不移的以經濟建設爲中心,中國經濟前景光明。


物價、信貸放緩,存款利率調降,市場降息預期升溫

物價連續負增長,需降息對衝實際利率上升。12月CPI同比-0.3%,連續三個月負增長;核心CPI同比0.6%;PPI同比-2.7%,物價指數持續低迷顯示內需有待提振,降息可對衝實際利率上升,提振信心。

信貸少增,社融靠政府債支撐。12月社融數據出現小幅回升但主要是政府債驅動。信貸余額同比增速較上月下降0.2個百分點,新增人民幣貸款1.17萬億元,同比少增2300億元。居民中長貸在低基數下仍然少增,企業中長貸主要收益於PSL淨投放,信貸需求有待提升。

存款利率調降,爲降息打开政策空間。12月22日,六大國有銀行相繼下調存款掛牌利率,降幅在10-25bp,其中3年期和5年期的定期存款利率下調幅度最大,達25bp。市場普遍預計調降存款利率將緩解銀行負債端壓力,爲降息打开政策空間。

MLF迎來到期高峰,2024迎來首個降息時點。1月8日,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,“中國人民銀行將強化逆周期和跨周期調節,從總量、結構、價格三方面發力,爲經濟高質量發展營造良好的貨幣金融環境”。1月16日有7790億MLF到期,疊加跨年、稅期和春節等因素,开年首度迎來降息操作時點,市場加息預期持續升溫。


央行操作“量增價平”,綜合權衡內外因素

央行操作以量爲主,延續了去年9月以來的“量增價平”方式。從量上看,9950億元超量續作完全對衝了即將到期的7790億元MLF到期,還釋放了2160億增量貨幣,緩解資金面壓力。從價上看,維持利率不變,打破了市場的降息預期,我們分析原因可能有以下幾點:

一是貨幣政策傳導機制不暢,盤活存量資源,配合財政發。2023年我們經歷了兩次降准、兩次降息,但面臨有效需求不足,企業和居民加槓杆意愿受限,預防式儲蓄高企,寬貨幣到寬信用渠道阻滯。中央經濟工作會議提出“穩中求進、以進促穩、先立後破”,強調穩健的貨幣政策要“靈活適度、精准有效”。央行Q4例會強調“要加大已出台貨幣政策實施力度”。2024年貨幣政策將配合財政政策共同發力,當前萬億國債的第一批資金預算2379億元已落地,12月淨投放3500億PSL,提振投資和信心。

二是銀行淨息差收窄,防範化解風險仍需要一定安全墊。商業銀行維持穩健經營、防範金融風險,需保持合理利潤和淨息差水平。當前我國商業銀行淨息差持續收窄,2023年9月降至1.73%,連續三個季度低於1.8%的警戒线。盡管近期銀行啓動新一輪存款降息潮,但傳導存在時滯,每輪存款降息潮均由國有行帶頭啓動,“大行先行,中小行跟進”,到中小銀行全部落地預計至少有3個月時間。此輪存款利率尚在調整中,部分中小銀行出於競爭壓力,短期存款利率逆勢上漲。若銀行負債端成本跟不上資產端變化速度,不利於維持穩健經營。

三是中美利差較大,平衡人民幣匯率和資本流動。自2022年3月起,美聯儲开始新一輪加息周期,中美利差倒掛,人民幣兌美元匯率一度跌破7.3。12月美國CPI同比增加3.4%,高於預期,存在再通脹風險,美聯儲處於觀望期。當前中美利差仍處於高位,人民幣匯率短期承壓,可能對降息形成一定的掣肘。


降息終會到來,時間窗口等待打开

盡管此次降息預期落空,在經濟基本面、資金面、外部壓力減輕的情況下,我們認爲降息終會到來,等待未來時間窗口打开。

經濟基本面需降息提振市場信心。12月制造業PMI49%,持續處於榮枯线以下,CPI同比-0.3%,PPI同比-2.7%,均指向有效需求待提振。房地產尚未軟着陸,投資和銷售仍有待改善,11月房地產固定資產投資完成額同比-8%,持續負增長;12月前30日,30大中城市商品房成交套數和面積同比分別爲-7.4%和-11.6%。

資金面結構性緊張,需降息減輕微觀主體負擔。銀行間流動性較爲充裕,但政府、企業和居民端的資金缺口仍然較大。地方政府債務負擔較重,短期地方政府化債和財政發力穩增長均離不开低成本資金支持;經濟下行,企業和居民資產負債表受損,居民消費和企業投資信心不振,需要降息緩解負債端壓力,刺激消費與投資。

美國降息預期升溫,時間窗口等待打开。抗通脹、穩增長、防風險不可能三角迫使美聯儲加息進入尾聲,12月13日美聯儲第三次暫停加息,加息周期大概率結束,降息預期升溫,我國貨幣政策將迎來時間窗口。

展望未來,降准降息仍在貨幣政策工具箱中。中央經濟工作會議和央行四季度例會均強調穩健的貨幣政策要“靈活適度、精准有效”,更加注重做好逆周期和跨周期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。央行貨幣政策司司長鄒瀾表示“央行將強化逆周期和跨周期調節,從總量、結構和價格三方面發力”。未來貨幣政策穩健偏松,總量型政策維持流動性合理充裕,爲穩增長提供適宜的政策環境;結構型政策關注重點領域和薄弱環節,降准降息仍然可期。

未來貨幣政策工具箱有:1)降准降息、MLF續作、加大公开逆回購操作,維持流動性合理充裕;2)發揮存款利率市場化調整機制重要作用,推動企業融資和個人信貸成本下降;3)再貸款、再貼現等結構性貨幣政策工具,加大對普惠金融、綠色發展、科技創新、基礎設施建設等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。4)應急流動性金融工具,幫助地方緩釋債務風險。5)除PSL外,用好政策性开發性金融工具和專項貸款工具等,重點發力基建項目,支持城中村、保障房、平急兩用“三大工程”建設。6)必要時央行可創設新的結構性工具提供流動性支持。


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