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歷史上最嚴格的H1B新規定:年薪14萬起薪的1/3申請人將被拒絕



今年6月22日,特朗普突然宣布暫停發放H-1B,H-2B,L和J非移民工作簽證,引發了美國技術界的憤怒和抵制。 10月2日,美國地方法院法官杰弗裡·懷特(Jeffrey White)裁定特朗普先前宣布的簽證禁令無效,理由是總統沒有君主權力,也不能廢除國會通過的移民法。

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當所有人都鬆了一口氣後,特朗普在出院後發布了一項新的H1B政策,這可以稱為20年來最嚴格的政策。

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10月7日,特朗普政府宣布了針對高技能外國工人的H-1B簽證計劃的全面改革。 這項新規定將於聯邦公報發布60天后生效!

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國土安全部副部長肯尼思·庫奇內利(Kenneth Cuccinelli)表示,新規定將影響H-1B簽證申請的三分之一以上。

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從年薪14萬開始,縮小了學歷範圍並增加了專業限制

那麼,該政策中有哪些新規定?

根據美國國土安全部的聲明,新規定的出台是為了更好地保護美國工人,其主要特點如下:

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  • 在規則中重新定義“專業職業”的原始含義,並且不得使用過於籠統的定義。

  • 要求公司關閉“漏洞”並防止失去美國工作。

  • 在批准H1B申請的“之前”,“期間”和“之後”三個時間段內,應進行現場檢查,以增強DHS的執行能力並監督其遵守情況。

此外,新規定還對H1B工人的工資提出了更高的要求。

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根據新規定,入門級工人的要求工資水平將從目前的最高17%提高到最高45%,而技術最高的工人的工資要求將從67%增加到95%,這意味著只有工資最高的高技能人才才能獲得H1B簽證並繼續留在美國。

除了影響新申請人外,根據新法規,H1B擴展和綠卡申請也將受到相應影響。 如果他們在審查過程中不符合新的薪金要求,他們的申請也將被拒絕。

顯然,工資要求的提高無疑會導致那些依賴H1B員工的公司“退休”。 H-1B持有人將無法續簽簽證(因為雇主不願相應地提高工資),並且還可能考慮到成本增加。 招聘以減少中國學生人數。

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同時,特朗普政府對H1B法規的申請將對申請人的專業施加更嚴格的限制。

DHS在草案的原始文本中直接提到:“ …從事軟件開發工作的一般工程學歷的申請人將不適用於H-1B對特殊人才的要求。”

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儘管官方文件並未明確規定主要工作與未來工作之間需要什麼樣的緊密聯繫。 但是根據《華爾街日報》的分析,即使擁有電子工程學位,也不允許您申請軟件工程師職位。

對於大多數人來說,這確實不是一個好消息。

此外,受這項新規定的影響,簽證收緊還將對外包公司造成一定程度的打擊。 在過去的幾年中,成千上萬的H-1B簽證流向了專門從事美國離岸工作外包的外包公司,這使家政工人處於不利的競爭地位。

值得注意的是,特朗普最新的H1B法規將作為臨時最終規則發布。 因此,所有新政策都不會有任何公眾評論,也不需要接受其他部門的監督和審查。 最有力的理由是“在新的王冠流行病的經濟影響下,最大程度地保護美國人的工作”。

美國國土安全部高級官員肯·庫奇內利說:“根據新規定,將有1/3的H1B申請人被拒絕。”

8,000簽證限額

應該指出的是,在美國,四分之三的H1B簽證用於技術行業。

美國移民委員會的統計數據顯示,在美國,有39%的軟件工程師,27%的計算機程序員和28%的電子工程工作是外國移民。 在加利福尼亞州,這一比例甚至更高,在加利福尼亞州,有42%的技術工作是移民。 矽谷科技公司招聘海外技術人才,其中大多數使用H1B簽證。 每年,成千上萬從美國大學畢業的海外人才或國際學生通過此簽證進入矽谷技術行業。

毫不誇張地說,H1B工作簽證是矽谷技術公司人才庫的基石,而海外技術人才是矽谷技術創新的一半。 為了留住H1B技術人才,奧巴馬政府在2015年還出台了一項新政策,允許H1B簽證的某些家庭成員(即H4簽證持有者)在美國申請法律工作。

但是,在過去幾年中,儘管特朗普政府尚未發布任何實際政策,但在實際申請過程中申請H-1B簽證變得越來越困難。

根據美國公民及移民服務局的官方數據,H1B簽證的拒絕率已從2016年的6.1%上升至2019年的15.1%。到2020年6月,特朗普政府甚至表示,美國的失業率由於流行病仍然很高。

如果新規定生效,技術公司不僅會損失很多勞動力,而且損失也不會小。

據《華爾街時報》報導,除了增加工資外,國土安全部要求進行的其他變更將使雇主在十年內損失約43億美元。

在行業方面,計算機系統設計及相關服務,諮詢服務,大學,建築工程等領域首當其衝。

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就職位而言,諸如軟件工程師和軟件開發人員之類的職位居首位。

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就公司而言,亞馬遜,谷歌,微軟,Facebook,IBM,蘋果和英特爾等技術巨頭將受到影響。

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但是,這項新規定將如何進行還有待觀察。 畢竟,依賴H1B的技術公司不會放任自流,並且有可能被法院阻止。

目前,許多移民律師已經對社交平台的新規定發表了意見,並準備針對新規定提起訴訟。

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至於最終結果,我們必須等待時間來見證。