當掃碼支付、線上挂號、手機辦事成為生活常態,大家是否留意到身邊還有這樣一群身影:他們在醫院挂號機前茫然無措、因為不會使用打車軟件而在路邊焦急等待,或對網絡世界的不良信息毫無防備?
李鴻彬代表
全國人大代表、南京外國語學校副校長李鴻彬圍繞“構建全齡友好數字社會”建言獻策。對老年群體面臨的數字困境,他建議推行智能產品與服務適老化改造,鼓勵企業設立“老年用戶體驗官”,讓產品設計貼合老人的使用習慣,對“假適老”產品要求其整改或下架。對未成年人網路成癮的問題,他建議將網路素養教育納入中小學課程體系,並在精神衛生體系內增設未成年人網路成癮預防與矯治門診。
據統計,至2024年末,我國60歲及以上人口佔總人口的22%,其中約半數尚未觸網,農村地區尤為明顯。由於認知習慣、生理機能等,許多老人難以掌握智能設備操作,出行、就醫、消費、辦事有諸多不便,甚至被排除在主流社會生活之外。李鴻彬建議推進“科技適老」「人文助老”雙輪驅動。
政策層面,在金融、醫療、交通、政務等高頻生活場景保留線下辦理渠道和人工服務窗口,並建立常態化監督機制,切實幫助解決老人在智能技術運用方面的困難。
產品層面,推行智能產品與服務適老化改造,設立便捷的“長輩模式”切換入口,建立第三方評測和“紅黑榜”制度,對“假適老”產品堅決要求其整改或下架。鼓勵企業設立“老年用戶體驗官”,讓產品設計貼合老人的使用習慣。
社會層面,依託社區服務中心、老年大學、養老機構等建設“社區數字學習中心”,引入志願者開展“數字助老”結對幫扶,提升老人防範網絡詐騙的能力。同時,通過公益宣傳弘揚家庭“數字反哺”,讓耐心指導長輩使用智能手機成為新時代孝親敬老的重要內容。
與老年群體形成對照的是,少年兒童面臨過度沉迷網絡的風險,網絡空間的不良信息和誘導性信息可能扭曲其價值觀,誘發心理問題甚至違法犯罪行為。
李鴻彬建議嚴格落實《未成年人網絡保護條例》,開展專項執法檢查,制定統一技術標準,強制要求網絡平台上線真正有效的“青少年模式”,在內容過濾、時長管控、消費權限、社交功能等方面發揮實質作用,而非形同虛設。對違規推送不良信息或誘導沉迷的平台,依法從嚴處罰。“投訴處置方面,應建立統一的未成年人網絡投訴平台,要求平台設置醒目的一鍵投訴入口,簡化流程、限期反饋,讓侵害未成年人權益的行為被及時發現和處置。”李鴻彬說。
他還建議將網絡素養教育納入中小學課程體系,支持高等院校加強網絡成癮機制研究,在精神衛生體系內增設未成年人網絡成癮預防與矯治門診,嚴厲打擊非法、有害的“戒網癮”機構。