日本將開放自用車經營計程車　關西地區計程車產業訪台取經

▲座談後合影右起台灣運輸業移動科技派遣平台協會祕書長曾弘義、理事陳棟華、副理事長陳建志與日方表合影。（圖／業者提供）

記者張佩芬／台北報導

因應日本政府即將於四月開放在部分計程車嚴重不足地區允許使用自用車加入計程車營業，以彌補日本計程車嚴重缺乏的情況，日本計程車產業團體再度訪台取經，了解台灣經驗。

日本關西地區大阪計程車協會由協會副會長梅田交通集團社長古知愛一郎、常務理事暨經營委員會委員長珊瑚交通集團代表山根成尊偕同大阪市、仙台市計程車業者及日本關西大學教授安部誠治一行八人訪台，台灣計程車產業由台灣最大的駕駛員工會中華民國汽車運輸業駕駛員總工會及最大的計程車派遣業者團體台灣運輸業移動科技派遣平台協會代表共同舉辦座談會，針對日本計程車產業關心的計程車相關議題進行簡報及交流。

日本計程車業者高度關切，憂慮Uber自用車模式衝擊計程車產業，而台灣過去也因為Uber事件引發高度計程車產業衝擊問題，台灣歷經兩次修法過程終於將Uber自用車共享模式轉化納管成為計程車產業的一部份，大大減緩Uber模式對於計程車產業的惡性衝擊，成為日本計
程車產業取經的對象。

此次大阪計程車協會除了拜會交通部及台灣 Uber公司以外，還特別拜會當年領導台灣計程車產業反對Uber模式的兩大計程車關鍵團體，駕駛員總工會及運輸業派遣協會，並分別由駕駛員總工會理事長鄭力嘉及運輸業派遣協會祕書長曾弘義代表從勞資雙方角度介紹及報告台灣計程車產業現況及對於台灣Uber的看法。

鄭力嘉理表示，Uber在台灣被納管為計程車一部份後，已經大大降低台灣計程車駕駛對於 Uber的敵意，同時也為台灣計程車產業帶入一批新血，充實了多元化計程車發展，目前多元計程車數量逐年增加，包括台灣本土的計程車車隊也都大力發展多元化計程車業務，帶動多元化計程車數量已經接近台灣計程車總數的 1/3。

然而Uber以科技業平台完全由系統自動處理管理司機的模式，讓司機被停權或剔除時幾乎沒有異議或平反機會的作法，是駕駛員團體比較關注及反對的，畢竟叫車平台涉及司機的收入生計權益，應該有更週全合理的管理模式，較能顧及司機權益，同時Uber的25%高額抽成制度仍然是駕駛員團體關注的焦點。

曾弘義則是從計程車派遣平台的角度分享了台灣計程車叫車市場的現況。台灣計程車產業在平台經濟發展的時代下，已經轉變成由叫車平台(派遣業者)主導的模式，目前台灣四大叫車平台依照使用者(消費者)數量、合作車輛數的規模大小排名依序是55688、Uber、Line GO及 yoxi，其中55688、LineGO、yoxi 都是以台灣本土企業為營運主體的叫車平台(Line Taxi 已於去年由裕隆集團入主而由原本的韓商變成本
土企業)，並且都依法規取得計程車派遣業執照，唯一一家外商是Uber，但Uber仍是以資訊平台的角色自居未依法自行申請計程車派遣執照的叫車平台，顯見其在法規遵循及公平競爭的努力上仍有待加強。

曾弘義更進一步強調，在平台經濟的時代，各國都極力在擴張本國平台的市佔率及影響力，因為在未來的時代中，AI(人工智慧)將成為主導產業發展的關鍵而其基礎之一就在於海量數據的蒐集運算，在科技平台競爭的環境下，跨國平台通常會挾帶鉅額資本以低價或高額補貼方式等方式去進入其他經濟規模較小的國家市場，以達到壟斷該國市場為目的的方式來獲得最大利潤及使用者數據，進而在未來的AI競爭
中取勝，因此一般國家面對這個問題通常會傾向透過政策導引或產業團結模式來形成足以對抗的平台來保護本國民眾的數據資料及產業成果，避免成為AI時代被經濟殖民的國家，因此包括中國、日本、韓國等亞洲國家也都發展出各自屬於本國的各種叫車、電商及通訊平台。

例如中國滴滴、日本GO平台、韓國Kakao等，以抗衡跨國平台的壟斷競爭，這都是有策略性的國家或產業發展政策，為長遠的國家及產業發展做準備，對比之下，台灣政府及民間產業似乎還停留在上一個世代，缺乏宏觀及長遠的產業發展策略與政策作為去因應未來世代保護民眾的資訊數據使用及發展權益的成果。

關西大學的安部誠治教授則是非常關切台灣計程車產業對於Uber的態度及共享車
輛的看法，派遣協會副理事長陳建志及理事陳棟華則分別以自身經營志英無限衛星車隊所承攬的劍潭至陽明山文化大學共乘成功案例及計程車派遣業觀察Uber發展的看法提到：目前台灣民眾比較難以接受在小客車的狹小空間內與陌生人的共乘模式，這是搭乘習慣的問題，目前比較成功的案例就是劍潭捷運站到文化大學這條定點、定時及特定範圍或路線之內的共乘模式，至於過去Uber的共享車輛模式在台灣確實對合法計程車造成嚴重傷害，現在被納入計程車體系後，就是希望他們用合法車輛及公平方式營運，但Uber用龐大資本透過掠奪性定價或以壟斷為目的的經營手法仍是值得關注的
問題。

關西大阪參訪團對於台灣計程車產業發展現況也展現高度興趣，因此於會後並透過派遣協會安排前往台灣最大計程車集團55688台灣大車隊總部參訪。

台、日計程車產業經營模式截然不同：台灣計程車是以司機為自營業者的模式發展，日本計程車則是企業公司僱用司機從業為主的模式經營，也牽動台日計程車產業發展的過程重點出
現差異，台灣計程車產業的領頭產業是以媒合及提供司機客源的派遣平台業者為主，而日本則是以計程車交通公司(僱主)為主體發展出來企業經營模式，然而在數位行動通訊技術普及的時代，台日兩國計程車產業同樣面臨來自跨國科技巨頭的派遣平台衝擊問題，因此日本計程車產業也迅速整合發展出最大的本土叫車平台 Go，由日本計程車龍頭業者日本交通公司所主導，目前日本Go叫車平台市佔率大約75%，穩定掌握了日本運輸派遣的客源及數據。

此次關西大阪參訪團中日本交通集團關西本部社長金田隆司就是日本Go平台中的主要成員，未來台日計程車產業的互動交流情況隨著雙方面臨共同的問題及台日民間深厚情誼的因素影響下，將會更將密切與深入。

標題：日本將開放自用車經營計程車　關西地區計程車產業訪台取經

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