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反壟斷委員會說:Google“以絕對優勢統治搜索市場”



美國政府反托拉斯小組委員會在周四的反托拉斯報告中說,谷歌已經建立了一個龐大的壟斷帝國,包括青睞自己的服務和產品,以及壓制競爭對手提供的服務。眾議院反壟斷司法小組委員會周二宣布了對主要技術公司的競爭行為進行調查的結果。

該委員會聲稱,Alphabet的子公司Google偏愛第三方服務以壓制第三方競爭對手,並主導了從廣告到地圖的所有市場。 該報告還警告稱,谷歌不斷增長的雲業務及其對Fitbit的收購計劃可能會進一步加強這種不公平的壟斷。

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這份將近450頁的報告受到委員會多數民主黨派的監督,包括從聽證會,訪談和130萬份文件中收集的信息。 該報告得出的結論是,谷歌,亞馬遜,蘋果和Facebook享有壟斷權,並且小組委員會建議國會修改反壟斷法,以迫使他們剝離部分業務並增加收購難度。

該報告說:“在通用在線搜索領域佔據絕對優勢的公司是Google,它分別占美國台式計算機和移動設備上通用搜索查詢的81%和94%。”

該報告還顯示:“ Google濫用了其在線搜索領導者的力量,迫使垂直網站交出有價值的數據,並利用其搜索優勢進入鄰近市場。 此外,谷歌還利用了其在搜索引擎領域的主導地位,而對Android操作系統的控制已擴大了其在網絡瀏覽器市場的份額,並青睞了其其他業務。”

谷歌在一份聲明中指責議員們向競爭對手提供了更多幫助,而不是從消費者的角度考慮問題。

“ Google的免費產品(例如Search,Maps和Gmail)已經幫助了數百萬美國人。我們已經投入了數十億美元的研發資金來創建和改進這些產品。我們正在快速變化。不同意今天的報告,其中包含來自商業競爭對手的指控,這些指控在搜索和其他服務中已經過時且不准確。”

“美國人只是不希望國會破壞Google的產品或破壞他們每天使用的免費服務。 反托拉斯法的目的是保護消費者,而不是幫助商業競爭者。 今天的報告中散發了許多建議,無論是要分拆公司還是削弱第230條,都會對消費者,美國技術領先者和美國經濟造成真正的傷害,並且沒有任何好處。”

力量與數據

根據該報告,谷歌通過將其服務放在搜索結果的頂部來推廣自己的產品,並通過“強制算法懲罰”“壓制競爭對手”。

許多公司,包括大型上市公司和被Google視為競爭對手的公司,告訴小組委員會“它們主要依靠Google的流量,沒有其他搜索引擎可以替代”。

根據該報告,谷歌在搜索廣告中利用了競爭對手和消費者,而谷歌在谷歌中擁有“巨大的市場影響力”。 這包括模糊付費廣告和有機廣告之間的區別,這可能被視為違反了《聯邦貿易委員會法》第5條,該條禁止公司欺騙消費者。

該報告還指出,一些公司抱怨說,由於谷歌使他們的產品難以出現在常規搜索結果中,他們被迫在谷歌廣告上投入更多的錢。

報告指出:“一些市場參與者告訴小組委員會工作人員,他們在Google上的廣告支出增加主要是由於Google使得公司更難以獲得自然流量。部分原因是Google偏愛自己的產品,這迫使被降級的公司必須向Google支付廣告刊登費,以恢復其知名度。”

該報告還稱,谷歌將把從其操作系統Android和瀏覽器Chrome收集的數據用於其他業務領域。 該小組委員會寫道:“也許最關鍵的是,Chrome為Google提供了一種方法來控制對其核心市場在線搜索和在線廣告的訪問。”

此外,該報告還提到Google在2007年收購了廣告技術公司DoubleClick。委員會指控Google將DoubleClick收集的互聯網用戶數據與Google產品(包括Google Maps和Gmail)進行合併,並且Google承諾在此之前不會這樣做。收購。 該報告稱這是“誘餌和變化”,並且是監管機構在評估谷歌以21億美元收購健身追踪器Fitbit的提議時應考慮的一個更重要的問題。 谷歌收購Fitbit的提議在批准過程中被擱置了將近一年。

交叉促銷

根據這份報告,多年來,谷歌高管故意在員工中灌輸不正當行為,鼓勵他們使用谷歌占主導地位的搜索引擎來推廣其他產品。

2009年,現任CEO Sundar Pichai(Sundar Pichai)領導了Chrome網絡瀏覽器的開發。 該報告顯示,當時他鼓勵Chrome團隊繼續“通過Google.com推廣Chrome”和“促使用戶將Chrome設置為默認瀏覽器”。

當Google開始在首頁搜索頁面上推廣Chrome時,幾名Google員工對公司內部表示了擔憂。

小組委員會在報告中寫道:“ 2009年,Chrome員工之間發了一封電子郵件,上面寫著:’坦白說,我發現Google在Google.com上非常引人注目地推廣了Chrome瀏覽器,這令人印象深刻。 ”

2010年,谷歌首席執行官埃里克·施密特(Eric Sc​​hmidt)在公司範圍內的講話中表示,雲計算的興起意味著瀏覽器(用戶訪問云的主要方式)將使谷歌的成功變得越來越關鍵”,這進一步鼓勵了報告指出:“特別是Google的文件顯示,該公司專注於設計Chrome的功能,以提供更好的應用程序體驗,例如YouTube和搜索。這是其他瀏覽器所沒有的優勢。”

最近,在2018年,Google和Google Play團隊啟動了一個新項目,該項目可以根據遊戲商店的成本向遊戲開發者提供Google Cloud Platform積分,以“提高對遊戲的關注並激發遊戲開發者遷移到Google雲平台”。

該報告援引了谷歌云最近的一份內部文件,稱谷歌的文件表明該公司正在考慮將其流行的機器學習服務與穀歌“尋求推廣”的其他產品捆綁在一起。

內部文檔中寫道:“我們需要考慮的問題是,我們是否使用帶有大型查詢的入口點來允許客戶將所有服務(例如Data Proc和Data Flow)作為軟件包使用,並為他們提供分析軟件包的價格折扣,因為如果他們使用所有其他服務,他們將很難從我們那裡遷移。”