不到24小時,川普15%全球關稅落地!美國必須給中國一個說法

2026年2月21日,川普在「真實社交」上的一篇帖文,把全球貿易圈的人都看傻了​​。前一天剛簽的10%全球進口關稅,當天直接漲到15%,而且從發文時就立刻生效——不到24小時,這波「光速變卦」操作,誰能想到?更有趣的是,美國最高法院前腳剛判他之前的關稅越權,他後腳就換了個法律依據接著來,還特意點了中國的名,這到底是臨時應急,還是新一輪針對?

你可能不知道,這波關稅變動的“導火線”,是最高法院2月20日的裁決。法院以六比三的多數票認定,川普先前用「國際緊急經濟權力法」徵關稅,超出了權限範圍。法官們說,這法本來是應對外國威脅下的緊急情況,不是給總統長期隨便設貿易稅的工具——說白了,就是川普“越權搶了國會的稅收權”,違反憲法了。

川普哪能認悵?當天就在白宮開了記者會,簽了行政命令。這次換了個依據——1974年貿易法第122條,對全球進口商品加徵10%關稅,從2月24日生效,理由是「解決國際收支不平衡」。白宮文件還說這是“臨時工具”,能短期內調貿易赤字,但企業界已經慌了:這稅要是真落地,供應鏈得亂成啥樣?

結果剛過一天,川普又變卦了。 2月21日的貼文裡,他直接把稅率從10%拉到15%,說這是“法律允許的上限”,而且“立刻執行”。他解釋說,這是評估了多國貿易做法,還要保護美國製造業——但這話裡話外,明顯是針對中國這些「占美國便宜」的國家。

全球貿易夥伴這下炸了。美國的盟國如歐盟、日本,私下吐槽這是「搞貿易摩擦」;中國外交部也第一時間表態,要密切觀察美方意圖,評估這是臨時調整還是新一輪針對。畢竟之前的關稅折騰了這麼久,誰也不想再回到「互加稅」的老路上。

川普這波操作,其實是「換湯不換藥」。之前他用緊急法對加拿大、墨西哥、中國加稅,想解決貿易赤字和非法藥物問題,但法院說「超出立法意圖」。現在換122條,就是怕政策斷檔──但這122條有個限制:最多只能用150天,到期得國會批。

國會內部也吵翻了。雖然共和黨控了兩院,但不少議員怕了:稅率漲了,物價一定跟著漲,選民要是不滿意,2026中期選舉可不好過。川普雖然能靠黨派壓力推一把,但150天後能不能延期,還真不好說。

企業界的反應更實際。不少進口商已經在算「成本帳」了:美國本來對中國商品的稅就不低,現在疊15%,這錢最後肯定得消費者掏腰包。美國的零售商已經在擔心,下半年的商品價格要漲一波了。

中國企業也沒閒著。不少出口企業已經開始分散風險,把訂單轉向東南亞、歐洲和拉丁美洲。例如珠三角的一些電子廠,已經在越南設了分廠,就是怕美國關稅再變卦。東南亞國家這下樂了,中資轉移過來不少,當地的製造業一下子就活了。

經濟學家也潑了冷水。他們說,川普這筆關稅最多撐150天,到期要是沒國會批,就得停。而且就算用301條款搞針對性調查(例如汽車、電子領域),也得時間,而且容易引發全球反制。最關鍵的是,物價漲起來,美國消費者第一個不答應——川普的「保護製造業」承諾,可能要打折扣。

美國現在必須給中國一個說法了。到底這15%關稅是取代先前被法院否決的舊稅,還是額外加的?要是含糊不清,中國肯定要評估是否採取反制措施。畢竟貿易摩擦的歷史擺在那,之前雙方談了那麼久才緩解,這次要是再升級,誰都沒好處。

參考資料:

新華社:川普政府關稅政策調整引發全球貿易波動

人民日報:美國關稅變動對中美經貿關係的影響分析

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